Utredningen om Modernare adoptionsregler

Sedan den första regleringen om adoption infördes 1917 har stora förändringar skett. Under senare år har synpunkter framförts om att reglerna om adoption inte ger tillräcklig vägledning när det gäller vilka omständigheter domstolarna ska ta hänsyn till. En utredning under ledning av hovrättsrådet Anne Kuttenkeuler överlämnade i juli i år betänkandet Modernare adoptionsregler SOU 2009:61 till regeringen.

Utredningen föreslår flera åtgärder för att förbättra domstolarnas beslutsunderlag när beslut om adoption ska fattas. För att tydliggöra barnperspektivet i domstolarnas bedömningar föreslår utredningen att det i föräldrabalken införs en grundläggande bestämmelse om att barnets bästa ska vara avgörande för alla beslut om adoption. Uppgiften att göra den utredning som ska ligga till grund för domstolens bedömning föreslås delegeras från socialnämnden till en tjänsteman i kommunen. Utredaren ska utgå från samma kriterier som domstolen och utifrån en bedömning av barnets bästa ge domstolen en rekommendation till beslut. I syfte att underlätta adoption av barn i Sverige när det är till barnets bästa, föreslår utredningen att arbetssätt för att främja samförståndslösningar ska utvecklas och stöd ges till dem som arbetar med dessa frågor inom kommunerna. Vidare föreslår utredningen att sambor ska kunna prövas som adoptivföräldrar.

Vid internationell adoption får den som vill adoptera ta emot barnet endast om socialnämnden har lämnat ett medgivande. Som huvudregel föreslår utredningen att ett sådant medgivande inte ska få lämnas till sökande som vid tidpunkten för ansökan är äldre än 43 år. Undantag ska gälla om barnet har en personlig anknytning till sökanden eller om det annars finns särskilda skäl. Den tid som medgivandet gäller föreslås förlängas till tre år.

Utredningen föreslår begränsningar vad gäller möjligheterna att få tillstånd till enskild adoption (tillstånd att adoptera utan förmedling av en auktoriserad adoptionsorganisation). En enskild adoption ska bara vara möjlig om adoptionen gäller ett släktingbarn eller om det finns särskild anledning p.g.a. det personliga förhållandet mellan barnet och den som vill adoptera barnet. Tillstånd till enskild adoption ska bara ges om det har prövats att adoptionen är till barnets bästa.

Betänkandet kan laddas ner på regeringens hemsida.
http://www.regeringen.se/content/1/c6/12/93/01/ad2e9519.pdf